关于宿州市政协六届一次会议第0336号提案的答复

尤建委员：

您提出的“关于统筹规划新汴河自然资源综合保护、开发和利用的建议”的提案，现建议答复如下：

新汴河上游通过沱河连接河南商丘，通过萧濉新河、濉河引河连接淮北，下游通过溧河洼注入洪泽湖，连接京杭大运河，是宿州乃至皖北地区一条重要的省际航道，对于构筑皖苏省际综合交通运输体系，促进宿州经济发展、社会繁荣和人民幸福，助力埇桥、灵璧、泗县等县区的乡村振兴发展，都具有十分重要的意义。

为加快推进新汴河航道整治工程，采取“省市共建”模式组织实施，省港航建设投资集团有限公司与宿州交通文化旅游投资集团有限公司共同出资组建安徽省宿州港航投资有限公司，负责项目的建设管理及建成后的运营。项目分四个项目分批实施。其中：按四级航道标准疏浚整治宿州闸至徐岗段95公里航道，同时改建灵西闸大桥、灵固大桥、泗五大桥等碍航桥梁；按1000吨级标准建设宿州船闸工程、灵璧船闸工程、团结船闸工程。目前，新汴河宿州闸至徐岗段航道疏浚工程和灵璧船闸工程已基本完工；宿州船闸和团结船闸工程正在开展项目前期工作。

在新汴河航道整治工程推进实施过程中，始终践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持生态优先、绿色建设原则，致力于打造一条具有时代特征、展示文明形象、体现科技智慧、便民惠民、致富沿线百姓的生态长廊、经济长廊、文化长廊和幸福长廊。

一是做好生态工程建设。在航道整治过程中，始终把环保理念贯彻在设计、施工与管理中，结合堤防建设与防洪要求，积极推广植物、植被型生态混凝土等生态护岸技术，保护水生态，坚持利用与整治相结合，保护与防护相结合原则，重点对水源涵养功能区、水土流失重点防护区进行边坡整治和取弃土综合利用，因地制宜、因河制宜，积极开展绿色建设。

二是做好文化工程建设。项目以港航建筑为载体，着眼汉风皖韵总体设计，统一规划建设，着重打造文化工程。埇桥段着力体现“顽强拼搏、勤劳坚韧”的汴河精神，打造与人文交融、与自然共生的航运中心；灵璧段位于霸王之城、灵石之都、钟馗故里、虞姬之乡，重在讲好灵璧的故事；泗县段着力体现“团结治水、精诚合作”精神，彰显皖苏两省深厚情谊，描绘出一幅生态环保、蓝绿交织的风情画卷。宿州、灵璧和团结三座船闸管理区建筑，融入地方文化精髓，按照汉代元素、现代风格创新性设计建造，建筑形象简约大气，实现功能、造型、环境与历史的和谐统一。桥梁设计传承文化特点，关注民生福祉，展现生态景观，统筹适用、安全、美观、经济设计方针，坚持借景与造景相结合，将河边公园、桥头公园与桥梁有机融合，做到“一桥一景”，构成新汴河航道上亮丽的文化风景线。

三是做好品质工程建设。着力践行《安徽省打造公路水运品质工程实施方案》，按照“精心设计、精细施工、精准管理”原则进行项目建设、施工组织，着力打造“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的品质工程。强化科技引领，开展工程创优，积极开展水运工程绿色施工关键技术等技术攻关，推进新工艺应用，突出创新驱动，采用“水上ETC”等职能过闸系统，筑就智慧航道，建设水上高速。

四是做好振兴工程建设。项目主动对接地方社会经济发展大局，积极与产业发展规划、港口布局规划相衔接，与水利防洪排灌、生态环境保护相协调，实现与水利工程有机结合，与相关产业优势互补，与经济建设融合发展，助力皖北地区加快振兴。

五是做好惠民工程建设。结合沿线城镇布局，着眼“水陆一体、服务两民”思路，建设苗安、泗城服务区，实现岸电、加水、燃料补给、维修配件及购物、休闲等服务功能，打造既能满足船民生产和生活需求，又能服务沿岸居民的共享平台，让人民群众在航道综合整治工程中，充分享受到党的惠民政策带来的幸福。

综合整治后的新汴河航道，年通过能力可达3000万吨，航道全线贯通后，连接洪泽湖通达京杭运河，打造沟通东部地区重要水运通道，充分发挥水运优势和水资源综合效益，将大大提升我市水运通达能力。 

下一步，我局将持续做好项目跟进，积极会同水利、自然资源、林业、文化和旅游等有关部门共同做好新汴河沿线的综合保护、开发和利用，充分发挥其社会和经济效益。

感谢您对我市交通运输事业的关心和支持。

办复类别：A类

联系单位：宿州市交通运输局

联系电话：0557-3926065

                        宿州市交通运输局

                         2022年5月30日