关于印发2023年交通运输利民惠企实事重点任务责任分解的通知

宿交办〔2023〕50号

各县区交通运输局、市邮政管理局、局属各单位、局机关各科室：

为贯彻落实省、市委持续深化“一改两为”提效能工作部署，聚焦人民群众“急难愁盼”和企业发展热点难点痛点问题，在2022年实施20件利民惠企实事的基础上，继续谋划实施六个方面20件交通运输利民惠企实事，努力培树“路在宿州好走、事在交通好办”品牌、加快建设人民满意交通。现就有关任务责任分解如下：

一、重点任务

（一）加快推进城乡交通运输一体化建设

1.实施农村公路提质改造工程约55公里、危桥加固改造19座、村道安全生命防护工程约446公里、养护工程约993公里。

牵头责任部门：市公路管理服务中心

协同责任部门：局综合规划科、建设市场管理科，各县（区）交通运输局

完成时限：2023年11月底前

2.开展高速公路和国省干线公路畅通行动。按照“设施完善、通行顺畅、管理高效、服务优质”的要求，深入推进“一路多方”联动机制，加强与市场监管、公安交警等相关管理部门的衔接，深化协作水平；加强易拥堵路段巡查，强化应急处突能力，保障全市高速公路和国省干线公路运行平稳安全畅通。

牵头责任部门：市交通综合执法支队、市公路中心、局综合规划科

协同责任部门：各县（区）交通运输局、公路分中心

完成时限：持续优化，长期坚持

3.持续优化城乡道路客运线路，巩固拓展乡镇和建制村100%通客车成果，坚决杜绝“通返不通”现象。以推进镇村公交发展为重点，完善配套设施，全面提升城乡客运网络的覆盖广度深度和服务水平。

牵头责任部门：市道路运输管理中心

协同责任部门：各县区交通运输局

完成时限：持续优化，长期坚持

4.建设10个乡镇综合运输服务站、200个村级寄递物流综合服务示范站点。

牵头责任部门：市道路运输管理中心、市邮政管理局

协同责任部门：各县区交通运输局

完成时限：2023年年底前

5.提高道路客运联网售票水平，在全市7个二级以上客运站全面推广普及电子客票使用，满足群众便捷出行需求。

牵头责任部门：市道路运输管理中心

协同责任部门：市汽运集团

完成时限：2023年年底前

（二）提升公交便民服务水平

6.在主城区继续实施公交免费换乘政策，同时实施夜班公交线路（5、36、27、29、37、51、K1公交线路除外）20：00后和9月22日“世界无车日”免费乘公交活动，倡导绿色出行。

7.凭宿州市无偿献血荣誉卡办理主城区免费公交卡，享受免费乘坐公交车优惠政策，弘扬奉献社会精神。

8.开展市城区公交卡办理业务进社区上门服务活动，实施公交卡流动充值、敬老卡年检进社区、进乡村便民服务活动。

9.试行主城区公交车“视情停靠”。为减少“站站停靠”带来的资源浪费，让公交运行更高效、市民出行更舒适，宿州公交计划对5路、12路、26路、27路、36路、51路6条公交线路实施全部站点、全时段“视情停靠”。

10.退役军人和其他优抚对象持优待证、现役军人持相关证件免费乘坐主城区城市公交。

牵头责任部门：局综合运输科、市道路运输管理中心

协同责任部门：市公交公司

完成时限：持续优化，长期坚持

（三）持续树牢执法为民服务理念

11.继续实施“轻微免罚”“承诺轻罚”。执行轻微免罚、承诺轻罚制度，对照事项目录，做到应免尽免、应减尽减。坚持“回访与服务并重”“监管与规范并重”“处罚与教育并重”，落实交通运输执法回访制度，让综合执法既有力度更有温度。

12.实施执法检查优化简化。深入贯彻落实省、市“一改两为”会议精神，优化执法检查计划，对守法经营的企业降低检查频次，对违法行为较多的企业从严监管。整合各类专项执法检查内容，对同一区域、同一主体做到“进一次门，查多项事”，积极开展跨部门联合检查，最大程度减少对企业正常生产经营活动的影响，服务保障经济社会发展。

13.实施案件网上自助办理。全面推行处罚案件“网上自助办”，当事人在手机上根据提示，即可自助完成上传材料、授权委托、接收文书、在线签字、在线缴费等案件办理业务，实现数据多跑路、群众少跑腿，免除当事人异地奔波，提升执法便捷服务水平。

14.实施便民服务站点建设。始终坚守人民立场，把便民为民服务举措融入到执法工作中，在基层示范执法站所推广设置“执法便民服务站”、“司机之家”，配备自助饮水机、充电设备、临时性医药箱、雨伞、宣传资料等便民设施用品，擦亮执法服务窗口，让从业人员感受到执法温情。

15.持续实施登门送检服务。针对我市船舶多在外地运营、回港年检不便的情况，将上门船舶检验列为“我为群众办实事”的重要项目，安排船检人员赴船舶所在地开展年检活动，最大限度为船主节省往返成本支出。

牵头责任部门：市交通综合执法支队

协同责任部门：各县（区）交通运输综合执法机构

完成时限：2023年年底前完成，长期坚持

（四）持续优化行政许可便民措施

16.推行“容缺受理”。对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式的政务服务事项，经过申请人作出相应承诺后，先予以受理，待申请人补齐补正全部材料后，及时颁发相关批文、证照。

17.推进告知承诺制。进一步推进“证照分离”告知承诺制和证明事项告知承诺制，加强政策培训，积极宣传推广并落实到业务办理之中。在申请人符合通过告知承诺制办理业务的情况下，要做到积极主动告知，在申请人签署告知承诺书后，予以办理，切实做到便民利民。

18.持续推进道路运输便民政务服务提质增效工作。优化道路运输高频事项跨省通办服务功能和服务内容，拓展道路运输电子证照应用范围和场景，为广大驾驶员提供诚信考核等级、计分情况查询等服务。取消道路普通货运驾驶员从业资格证考试，驾驶员凭取得的相应机动车驾驶证向市县交通运输主管部门直接申领道路普通货运驾驶员从业资格证，进一步降低货运驾驶员负担。

牵头责任部门：局行政审批科

协同责任部门：局属有关单位、局机关有关科室

完成时限：持续优化，长期坚持

（五）持续加大市场主体纾困力度

19.动态梳理交通运输行业纾困解难政策，指导行业市场主体用足用活政策。实施货运增效工程，严格落实“绿色通道”、船闸过闸通行费减免10%等政策。

20.落实安徽省高速公路客运班线客车通行费优惠减免政策，推动主要网约车和道路货运新业态平台公司降低平台过高的抽成比例或者会员费上限，保障交通运输新业态从业人员合理权益。

牵头责任部门：局行政审批科、局综合运输科

协同责任部门：局属有关单位、局机关有关科室

完成时限：持续优化，长期坚持

二、有关要求

利民惠企实事均是事关人民群众关切的利益问题，也是市局对外承诺今年必须完成的民生实事。各单位、各部门务必提高思想认识，把办好利民惠企实事作为当前的一项重要工作，单位主要负责人必须亲自抓，积极协调解决推进过程中存在的问题，遇有重大问题及时请示汇报，确保各项实事落地见效。市局分管领导要加强工作调度和督查，实行过程管控、闭环管理，对工作进展滞后的单位和部门要及时督促，以月保季、以季保年，确保年度任务有序推进。

                                                                              宿州市交通运输局

                                                                                2023年4月20日