宿州市2025年上半年国省干线公路质量安全监管工作报告

    

根据2024年11月至2025年4月底对全市国省干线公路工程质量监督抽检数据和市交通运输局委托的巡检单位对我市国省干线公路项目质量巡查检测的数据统计，结合日常质量安全监督检查情况，对全市国省干线公路工程质量安全监管工作状况进行了统计分析，现报告如下：

一、质量安全监管工作总体情况

2025年上半年，我中心监督国省干线一级公路建设项目7个110.69公里，省道二级公路建设项目1个7.365公里，省道危桥改造项目1座；配合省质安中心监督高速公路项目2个83.2公里。

从对受监工程项目巡查、督查情况看，我市工程质量保证体系不断完善，工程实体质量稳中有升，处于可控状态，安全生产无事故，工程项目监督覆盖率达到100%。

二、工程质量安全监管工作情况

（一）实体质量抽检情况

截止4月底全市国省干线公路实体质量共抽检1173点，抽检总体合格率为97.9%，其中路基工程7点，合格率100%；路面工程121点，合格率100%；桥梁工程921点，合格率97.6%；交安设施110点，合格率97.3%；原材料14组，合格率100%。

（二）质量状况分析

1、路基工程

结合日常监督检查的情况综合分析存在以下问题：填土质量控制不严，受土地政策影响，在建项目路基填土均需要社会化购土，导致土源波动大，填土质量参差不齐，标准试验及含水量控制不严，导致路基压实度有所波动。

2、路面工程

依据抽检数据分析总体质量稳定，依据检测数据结合日常监督检查的情况综合分析，现阶段质量控制的关键点主要是摊铺时松铺系数控制及水泥稳定碎石所用的粗细集料质量。

3、桥梁工程

依据抽检数据分析总体质量稳定，依据检测数据结合日常监督检查的情况综合分析，质量控制的关键环节为下部结构钢筋保护层厚度、悬浇梁等构件的外观质量以及桥涵构件长、宽等结构尺寸精细化施工。

4、安全设施工程

依据抽检数据分析总体质量稳定，依据检测数据结合日常监督检查的情况综合分析，所有交安设施的原材经检测合格后方可用于现场施工，现场质量控制的关键点主要是横梁中心高度、标志板净空。

5、原材料及工业产品

抽检结果表明总体状况较好，全市公路工程建设的从业单位中，对路用工业品质量重视程度较高，材料源头关控制较好，但个别标段细集料抽检合格率略低，主要原因是细集料含泥量控制不严等。

（三）安全生产状况分析

2025年上半年，对7个国省干线一级公路建设项目、1个省道二级公路建设项目、1个省道危桥改造项目加强监督检查，下发通报3份、下发告知单7份，下发工程实体质量预警2份（加强桥梁主要结构尺寸及沥青路面抗滑指标质量管控）。为确保各项目安全生产安全无事故，我中心以创建“平安工地”为抓手，扎实开展治本攻坚三年行动、燃气安全、动火作业、有限空间整治等各项安全行动，抓好深基坑、高空作业等重点领域和薄弱环节的安全施工管理工作，提升施工现场安全标准化、专业化水平，对检查发现不良、不规范的安全行为，固化为信用评价的考核项，逐步建立起行业安全监管长效机制，有效预防了安全生产责任事故发生。

对日常检查过程中发现的安全问题梳理分析如下：

1、“平安工地”建设要求未落实到全部一线工人和所有监理人员，个别参建人员对建设要求未能熟知掌握。

2、个别项目未能严格落实“一校、一会、一志”制度，不能按时召开安全例会，安全培训记录不全，安全日志内容记录不详实，针对性不强，对于关键部位或路段未进行重点巡视记录。

3、部分项目安全技术交底未能覆盖一线工人，并且存在签字代签现象等。

4、个别项目施工路段安全警示标志标牌存在缺损现象，特别是半封闭施工路段安全警示标志损毁后未能及时修补完善。

5、应急预案无兼职急救队伍，演练后未及时总结，应急救援物资台账整理不及时，应急救援物资未定期检查。

6、施工单位三阶段安全风险分析与预防中预案编制可操作性及针对性不强；危险源分析及报表填写部分不规范；施工现场单元预警牌发现有部分缺损。

7、隐患排查治理不到位，个别项目未能及时建立隐患排查和治理台账。

三、平安百年品质工程创建情况

2025年上半年，为认真贯彻落实部、省关于打造公路水运平安百年品质工程要求，紧紧围绕“干线公路创优质工程、水运工程创示范工程、农村公路创放心工程”目标，以践行“安徽精度”为引领，在全市范围内开展交通工程建设项目开展了平安百年品质工程创建活动，开展情况如下：

1、全方位推进施工标准化。国省干线公路项目巩固和深化施工标准化，大力推进工艺、管理标准化，信息化、精细化“三化”融合，一级公路施工标准化覆盖面达到100%，实现了由工地标准化向工艺标准化、管理标准化的提升。

2、严格落实交安设施“三同时”制度。在项目建设中，我们会同交警、应急部门，将交通安全设施作为公路建设的重要内容，同步设计、专项审查、同步实施、同步验收。

3、扎实开展施工扬尘防治工作。实行全市范围内公路水运建设项目施工扬尘污染防治全覆盖，严格落实各项防治措施，对施工扬尘污染防治薄弱的项目，及时派驻工作指导组驻点跟踪整改，确保达标销号，道路施工扬尘防治工作取得显著成效。

4、建立工程质量重点难点分析清单，将原材料作为质量把控的第一道关，对关键原材料开展专项检查，全面提升驻地、拌合场站、施工工艺、现场管理等施工标准化水平，确保开工项目施工标准化建设规范达标。

5、以工程实体质量抽查为切入点，按照制定的督查检查计划，3到10月每月组织开展实体质量专项或综合抽查。市局2022至2024年安排180万元巡检专项费用，委托有资质的检测单位对全市在建工程（高速项目单独委托）实体质量进行全面检测。2025年上半年，已组织1次质量综合督查，1次质量专项督查，下发2份整改通报，责令参建单位及时整改闭环。

四、行政执法机构对工程质量安全违法违规行为的查处起数、行政处罚起数和罚款金额

2024年全市各县区交通工程建设领域共办理16起案件，罚款总额226万元，没收违法所得75.562万元，各县区交通工程建设领域案件办件数均实现了零突破。