宿州市交通运输局宿州市公安局宿州市财政局宿州市商务局关于印发《宿州市老旧营运货车报废更新实施方案》的通知
宿州市交通运输局宿州市公安局宿州市财政局宿州市商务局关于印发《宿州市老旧营运货车报废更新实施方案》的通知
宿交运〔2024〕90号
各县区交通运输局、公安局、财政局、商务局:
现将《宿州市老旧营运货车报废更新实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
宿州市交通运输局 宿州市公安局
宿州市财政局 宿州市商务局
2024年9月29日
宿州市老旧营运货车报废更新实施方案
为深入贯彻落实国家大规模设备更新和消费品以旧换新的若干政策,根据省交通运输厅、公安厅、财政厅、商务厅《关于印发安徽省老旧营运货车报废更新实施方案的通知》(皖交运函〔2024〕287号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、老旧营运货车报废更新实施时间及范围
(一)报废更新实施时间
老旧营运货车报废更新及新购置新能源城市冷链配送货车补贴时间自交规划发〔2024〕90号文件印发之日(2024年7月31日)至2024年12月31日(报废货车《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》日期、新购置货车《机动车行驶证》注册登记日期和《道路运输证》发放日期均应在政策实施期内)。
(二)报废更新实施范围
1.报废货车符合以下条件的,车辆所有人可以申请资金:
(1)国三及以下排放标准中型、重型营运柴油货车;
(2)持有公安机关开具的《机动车注销证明》和具有资质的报废机动车回收拆解企业开具的《报废机动车回收证明》,及车辆注销前,交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》。
2.报废更新货车符合以下条件的,车辆所有人可以申请资金:
(1)报废车辆应当符合前述1中报废车辆要求;
(2)新购置车辆应当为注册登记的国六排放标准或新能源车辆,并持有交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》。其中,新能源车辆应纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》;
(3)新购置车辆与报废车辆注册登记所有人一致。
3.新购置货车符合以下条件的,车辆所有人可以申请资金:
新购置车辆应当为注册登记的新能源城市冷链配送货车(须符合《城市物流配送汽车选型技术要求》(GB/T 29912)相关要求,并纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》),且持有交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》。
二、补贴标准
根据交规划发〔2024〕90号文件,老旧营运货车报废更新补贴标准如下:
(一)提前报废老旧营运柴油货车补贴标准(见表1)
表1提前报废老旧营运柴油货车补贴标准
车辆类型 |
提前报废时间 |
补贴标准(万元/辆) |
中型 |
满1年(含)不足2年 |
1.0 |
满2年(含)不足4年 |
1.8 |
|
满4年(含)以上 |
2.5 |
|
重型 |
满1年(含)不足2年 |
1.2 |
满2年(含)不足4年 |
3.5 |
|
满4年(含)以上 |
4.5 |
(二)提前报废老旧营运货车并新购营运货车补贴标准
报废并新购国六排放标准营运柴油货车补贴=提前报废老旧营运柴油货车补贴+新购国六排放标准营运柴油货车补贴;
报废并新购新能源货车补贴=提前报废老旧营运柴油货车补贴+新购新能源营运货车补贴。
未提前报废仅新购国六排放标准营运柴油货车或新能源营运货车(新能源城市冷链配送货车除外)的,不纳入本方案补贴范围。
其中,新购国六排放标准营运柴油货车或新能源营运货车补贴标准见表2。
表2新购营运货车补贴标准
车辆类型 |
新购国六排放标准营运柴油货车补贴标准(万元/辆) |
新购新能源营运货车补贴标准(万元/辆) |
|
中型 |
2.5 |
3.5 |
|
重型 |
2轴 |
4.0 |
7.0 |
3轴 |
5.5 |
8.5 |
|
4轴及以上 |
6.5 |
9.5 |
(三)仅新购新能源城市冷链配送货车补贴标准
仅新购新能源城市冷链配送货车补贴标准为3.5万元/辆。
三、报废更新资金申请、审核和发放程序
(一)资金申请
申请交通运输老旧营运货车报废更新补贴资金的营运货车所有人应当在政策实施期内向所在县区交通运输主管部门提出申请,填报《老旧营运货车报废更新补贴资金申请表》(见附件1),并提交以下证明材料复印件或扫描件:
1.申请老旧营运货车报废补贴资金的,提交《报废机动车回收证明》、《机动车注销证明》、《道路运输证》(或《道路运输证》注销证明),以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照。
2.申请老旧营运货车报废更新补贴资金的,提交报废车辆的《报废机动车回收证明》、《机动车注销证明》、《道路运输证》(或《道路运输证》注销证明),新购置车辆的《机动车行驶证》、《道路运输证》,以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照。
3.申请新购置车辆补贴资金的,提交《机动车行驶证》、《道路运输证》,以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照。
(二)材料审核
县区交通运输主管部门负责受理汇总申请人的资金申请材料以及审核报废更新车辆的《道路运输证》(《道路运输证》注销证明)、车辆注册登记所有人身份证或营业执照等信息,同时,将《报废机动车回收证明》抄送商务部门审核,将《机动车注销证明》、《机动车行驶证》抄送公安交管部门审核,县区商务、公安交管部门应及时反馈审核结果。申请人提交的材料不完整或不清晰无法辨识的,受理单位应当将补正信息要求告知申请人,申请人应当按要求补充有关信息。市县区交通运输、公安交管、商务等部门受理申请后15个工作日内完成审核,并对所审核材料的真实性负责。
(三)资金拨付
资金采取预拨方式下达到县区,由县区财政部门下达到各地交通运输局。交通运输局负责申报信息的审核,根据审核情况,于2024年9月至12月的每周申请用款计划,按照国库集中支付相关规定将补助资金据实拨付至申请人账户。
(四)定期汇总
每周一上午下班前,县区交通运输局将上周审核完成材料报市交通运输局汇总(包括《老旧营运货车报废更新补贴资金申请表》及证明材料复印件或扫描件、《老旧营运货车报废更新补贴资金汇总表》(盖章件及电子表格)(见附件3)、《老旧营运货车报废更新信息表》(见附件4,共3个表格)),由市交通运输局进行统一编号,并按要求上报。
四、绩效管理和监督检查
(一)资金应专款专用,自觉接受审计、财政监督和社会监督。各县区应加强资金使用监管,建立健全监管制度,完善“谁申报、谁负责”、“谁使用、谁负责”的责任机制。要建立健全资金预算绩效管理制度,完善绩效目标管理,组织实施开展绩效自评。市交通运输局将会同市财政局密切跟踪补贴资金的安排和实施效果,定期组织开展抽查,对资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题,及时提醒并督促整改。
(二)市县区相关部门及其工作人员在资金审核、分配、拨付过程中,存在利用不正当手段套取资金等行为以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依法追究相应责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)补贴申请人应对申报材料的真实性和准确性负责,利用不正当手段套取补贴资金的,由货车所有人所在地交通运输、财政部门根据职责分工依法依规严肃处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
五、工作要求
(一)加强宣传引导。市县(区)交通运输、公安、财政、商务等部门要充分利用各种宣传途径,广泛宣传各项保障政策,鼓励引导动员广大道路货运经营业户主动报废更新老旧营运柴油货车。
(二)确保行业稳定。市县(区)交通运输、公安、财政、商务等部门要提前研判稳定风险,科学制定应急预案,合理把握工作节奏和力度,对于道路货运经营业户关心关注的报废更新资金政策、办理流程要积极回应,努力营造良好舆论环境,切实维护行业健康稳定发展。
(三)强化部门协同。市县(区)交通运输、公安、财政、商务等部门要明确专人负责沟通对接,建立定期沟通协调机制,根据各自职责密切配合,协同联动,加强监督检查,及时协调处置发现的突出问题,切实抓好工作落实。
七、联系人及咨询电话
(一)市直部门:
市交通运输局:杨杰 0557-3923987
市车管所:张晓天 17755702222
市财政局:张茂林 0557-3905736
市商务局:李天宇 0557-3051719
(二)埇桥区
埇桥区交通运输局:韩文方 18155789567
市车管所:闫华 13500589999
区财政局:陶茹 0557-9021280
埇桥区商务局:胡赛 0557-2100812
(三)砀山县
砀山县交通运输局:王辉 15056728855
砀山县车管所: 李婷婷 18855759669
砀山县财政局:张进忠 0557-8022977
砀山县商务局:胡宜昆 0557-8095155
(四)萧县
萧县交通运输局:欧怀民 13956866677
萧县车管所: 陈韵 18955798976
萧县财政局:王钦成 13605577870
萧县商务局:李佳鑫 0557-5022786
(五)灵璧县:
灵璧县交通运输局:周恩峰 18355701555
灵璧县车管所: 张莉 13956852182
灵璧县财政局:李奎 13500587875
灵璧县商务局:张题0557-6081780
(六)泗县
泗县交通运输局:宋健 17755799903
泗县车管所:戚传昌 13505576575
泗县财政局:凌猛 19944559778
泗县商务局:王启腾 0557-7020001
附件:1.老旧营运货车报废更新补贴资金申请表
2.老旧营运货车报废更新补贴资金汇总表
3.xx县(区)老旧营运货车报废更新信息表(共3张表)
4.报废更新补贴申报审核参考流程
附件1
老旧营运货车报废更新资金申请表
编号: |
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申请资金类型 |
□仅报废营运柴油货车 □报废并更新营运货车 □仅新购置新能源城市冷链配送货车 |
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车辆注册登记所有人 |
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所有人身份证号码或统一社会信用代码 |
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所有人地址 |
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联系电话 |
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开户银行名称(须填写全称) |
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开户银行账号 |
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报废营运柴油货车基本情况 |
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总数(辆) |
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序号 |
车辆号码 |
车辆识别代号 |
道路运输证号 |
品牌型号 |
车辆类型 |
排放阶段 |
注册登记日期 |
注销证明(编号) |
注销日期 |
实际使用年限 |
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1 |
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2 |
…… |
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新购置车辆基本情况 |
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总数(辆) |
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序号 |
车牌号码 |
车辆识别代号 |
道路运输证号 |
品牌型号 |
车辆类型 |
排放阶段 |
新能源类型 |
注册登记日期 |
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1 |
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2 |
…… |
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资金构成 |
申请资金类型 |
补贴标准 |
数量(辆) |
申请资金(元) |
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…… |
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申请资金合计(元) |
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本人(单位)承诺所填内容真实有效,自愿承担相关法律责任。 申领人(签字或盖章):
年 月 日 |
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市交通运输主管部门 意见(盖章) |
市财政部门 意见(盖章) |
注:1.此表一式四份,省、市交通运输主管部门、财政部门各留存一份。
2.其中,编号由市级交通运输主管部门编制,由地级市名称、年代代码(申请年)和6位数字流水号组成,如广州(2024)000001;报废车辆和新购置车辆基本情况按有关证书及实际情况填写;车辆类型请填写中型或重型;车辆实际使用年限请填写不足11年、满11年不足13年、满13年不足14年。
老旧营运货车报废更新补贴资金汇总表 |
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填报单位:(盖章) 填报日期: 填报人: 联系电话: |
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地区 |
仅提前报废老旧营运柴油货车 |
报废并新购置营运货车 |
仅新购置新能源城市冷链配送货车 |
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提前报废车辆数(台) |
报废补贴资金(万元) |
已发放补贴资金(万元) |
提前报废车辆数(台) |
新购国六排放标准营运柴油货车数(台) |
新购新能源营运货车数(台) |
报废更新补贴资金(万元) |
已发放补贴资金(万元) |
新购新能源城市冷链配送货车数(台) |
补贴资金(万元) |
已发放补贴资金(万元) |
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市本级 |
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埇桥区 |
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砀山县 |
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萧县 |
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灵璧县 |
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泗县 |
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仅报废营运柴油货车信息 |
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填报单位: 填报日期: 填报人: 联系电话: |
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地区 |
序号 |
车辆号码 |
车辆识别代号 |
车辆注册登记所有人 |
道路运输证号 |
品牌型号 |
车辆类型 |
排放阶段 |
注册登记日期 |
注销证明(编号) |
注销日期 |
实际使用年限 |
补贴标准(万元) |
申请补贴资金(万元) |
补贴资金是否已发放(是/否) |
补贴资金发放日期 |
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注:此表数据为每周叠加数据 |
报废并更新营运货车信息 |
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填报单位: 填报日期: 填报人: 联系电话: |
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报废老旧营运货车 |
新购国六排放标准营运柴油货车或新能源营运货车 |
报废并更新补贴资金 |
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序号 |
车辆号码 |
车辆识别代号 |
车辆注册登记所有人 |
道路运输证号 |
品牌型号 |
车辆类型 |
排放阶段 |
注册登记日期 |
注销证明(编号) |
注销日期 |
实际使用年限 |
车牌号码 |
车辆识别代号 |
车辆注册登记所有人 |
道路运输证号 |
品牌型号 |
车辆类型 |
排放阶段 |
新能源类型 |
注册登记日期 |
报废补贴标准(万元) |
新购补贴标准(万元) |
申请补贴资金(万元) |
补贴资金是否已发放(是/否) |
补贴资金发放日期 |
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注:此表数据为每周叠加数据 |
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仅新购新能源城市冷链配送货车信息 |
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填报单位: 填报日期: 填报人: 联系电话: |
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序号 |
车辆号码 |
车辆识别代号 |
车辆注册登记所有人 |
道路运输证号 |
品牌型号 |
车辆类型 |
新能源类型 |
注册登记日期 |
补贴标准(万元) |
申请补贴资金(万元) |
补贴资金是否已发放(是/否) |
补贴资金发放日期 |
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注:此表数据为每周叠加数据 |
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附件4
报废老旧营运货车补贴申报审核流程
1.提交材料。申请人在政策实施期内向县(区)交通运输局提交《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《道路运输证》(或《道路运输证》注销证明),以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照,并填报《老旧营运货车报废更新补贴资金申请表》(注:报废货车《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》日期均应在政策实施期内)。车辆所有人(《机动车行驶证》和《道路运输证》上的车属单位应一致,下同)为企业的,由企业申报;车辆所有人为个人的,由其本人申报。
2.材料审核。县区交通运输局负责受理汇总申请人的资金申请材料以及对报废车辆的《道路运输证》、车辆注册登记所有人身份证或营业执照等信息进行审核,同时,将《机动车注销证明》抄送市县公安交管部门,《报废机动车回收证明》抄送县区商务部门。市县区公安交管、商务部门审核后在《机动车注销证明》、《报废机动车回收证明》复印件上盖章确认并反馈县区交通运输局。县区交通运输局每周五汇总报市交通运输局。市县区相关部门分别对所审核材料的真实性负责,县级审核通过的材料,市级不再重复进行审核。(申请人提交的材料不完整或不清晰无法辨识的,县区交通运输局应当将补正信息要求一次性告知申请人)
3.结果公示。市、县、区交通运输局对审核通过的上报材料,将申报信息同步在网站上予以公示(每周集中公示1次),公示内容包括但不限于:车辆所有人、车牌号码、车辆识别代码、道路运输证号、车辆类型、排放标准、燃料类型、车辆注册登记日期、车辆注销登记日期、提前报废时间、补贴标准、申请补贴金额。公示时间5天。
4.补贴发放。对申请审核通过且公示期内无异议的车辆,县区交通运输局、县区财政局在《老旧营运货车报废更新申请表》盖章确认,由县区交通运输局按照标准将补贴资金发放至车辆所有人。企业车辆补贴资金转入企业账户,个人车辆补贴资金转入个人银行账户。
报废并更新老旧营运货车补贴申报审核流程
1.提交材料。申请人在政策实施期内向县区交通运输局提交《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《道路运输证》(或《道路运输证》注销证明),新购置车辆的《机动车行驶证》《道路运输证》,以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照,并填报《老旧营运货车报废更新补贴资金申请表》(注:报废货车《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》日期、新购置货车《机动车行驶证》注册登记日期和《道路运输证》发放日期均应在政策实施期内)。车辆所有人(《机动车行驶证》和《道路运输证》上的车属单位应一致,下同)为企业的,由企业申报;车辆所有人为个人的,由其本人申报。
2.材料审核。县区交通运输局负责受理汇总申请人的资金申请材料以及对报废更新车辆的《道路运输证》、车辆注册登记所有人身份证或营业执照等信息进行审核(确保报废和新购置车辆的车辆注册登记所有人为同一人或同一企业名下),并在复印件上盖章确认,同时,将《机动车注销证明》《机动车行驶证》抄送市县公安交管部门,《报废机动车回收证明》抄送县区商务部门。市县公安交管、商务部门审核后在《机动车注销证明》《机动车行驶证》《报废机动车回收证明》复印件上盖章确认并反馈县区交通运输局。县区交通运输局每周五汇总报市交通运输局。市、县相关部门分别对所审核材料的真实性负责,县级审核通过材料,市级不再重复进行审核。(申请人提交的材料不完整或不清晰无法辨识的,县区交通运输局应当将补正信息要求一次性告知申请人)
3.结果公示。市、县、区交通运输局对审核通过的上报材料,将申报信息同步在网站上予以公示(每周集中公示1次),公示内容包括但不限于:①报废车辆:车辆所有人、车牌号码、车辆识别代码、道路运输证号、车辆类型、排放标准、燃料类型、车辆注册登记日期、车辆注销登记日期、提前报废时间、补贴标准;②新购置车辆:车辆所有人、车牌号码、车辆识别代码、车辆类型、排放标准或新能源类型、车辆注册登记日期、道路运输证号、补贴标准;③申请补贴金额。公示时间不少于5天。
4.补贴发放。对申请审核通过且公示期内无异议的车辆,县区交通运输局、县区财政局在《老旧营运货车报废更新申请表》盖章确认,由县区交通运输局按照标准将补贴资金发放至车辆所有人。企业车辆补贴资金转入企业账户,个人车辆补贴资金转入个人银行账户。
新购置新能源城市冷链配送货车补贴
申报审核流程
1.提交材料。申请人在政策实施期内向县区交通运输局提交新购置车辆的《机动车行驶证》《道路运输证》,以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照,并填报《老旧营运货车报废更新补贴资金申请表》(注:新购置货车《机动车行驶证》注册登记日期和《道路运输证》发放日期均应在政策实施期内)。车辆所有人(《机动车行驶证》和《道路运输证》上的车属单位应一致,下同)为企业的,由企业申报;车辆所有人为个人的,由其本人申报。
2.材料审核。县区交通运输局负责受理汇总申请人的资金申请材料以及对车辆的《道路运输证》、车辆注册登记所有人身份证或营业执照等信息进行审核,并在复印件上盖章确认,同时,将《机动车行驶证》抄送市县公安交管部门。市县公安交管部门审核后在《机动车行驶证》复印件上盖章确认并反馈县区交通运输局。县区交通运输局每周五汇总报市交通运输局。市县区相关部门分别对所审核材料的真实性负责,县级审核通过材料,市级不再重复进行审核。(申请人提交的材料不完整或不清晰无法辨识的,县区交通运输局应当将补正信息要求一次性告知申请人)
3.结果公示。市、县、区交通运输局对审核通过的上报材料,将申报信息同步在网站上予以公示(每周集中公示1次),公示内容包括但不限于:车辆车牌号码、车辆识别代码、品牌型号、车辆类型、新能源类型、注册登记日期、道路运输证号、补贴标准、申请补贴金额。公示时间5天。
4.补贴发放。对申请审核通过且公示期内无异议的车辆,县区交通运输局、县区财政局在《老旧营运货车报废更新申请表》盖章确认,由县区交通运输局按照标准将补贴资金发放至车辆所有人。企业车辆补贴资金转入企业账户,个人车辆补贴资金转入个人银行账户。